RO

BPA og brukerstyring

Den som mottar kommunale tjenester er bruker. Kommunene har mange brukere, elever, foreldre, husbyggere, sykehjemsbeboere, funksjonshemmede osv. Felles for alle er at de har rettigheter både i forhold til at tjenestene skal ha en viss kvalitet og i forhold til å ha innflytelse på selve utformingen eller organiseringen. Det vil være forskjellig styrke på kravet til brukerinnflytelse, noen tjenester er brukerstyrt, andre tjenester krever at brukeren er informert. I mellom ytterpunktene ligger forskjellige grader av brukerinnflytelse eller brukermedvirkning. RO har alltid hatt brukerfokus i sine oppdrag. Spesielt har RO grunnleggende kunnskap om brukerstyring gjennom Brukerstyrt Personlig Assistanse (BPA). Denne erfaringen og unike kompetansen danner grunnlag for all rådgivning hvor kommunale tjenester er involvert.

Forvaltningskurs 2012. Ny lov – ny BPA?

BPA er hjemlet i ny lov om helse- og omsorgstjenester, i høst er det også mye snakk om rettighetsfesting og hvordan den eventuelt vil slå ut når det gjelder forvaltningen av BPA i kommunene. Dette og mer til vil være tema på forvaltningskursene i 2012.

 

RO gratulerer Uloba med 20-årsjubileum

RO har fulgt utviklingen av brukerstyrt personlig assistanse gjennom hele vår historie fra 1989. Vi har vært med på prøveprosjekter, på lovhjemling, på utvidelser og på konkurranseutsetting. RO er nært forbundet med BPA og de fleste ansatte i kommunenes helse- og omsorgstjenester forbinder RO med BPA. Vår viktigste diskusjonspartner gjennom alle år har vært Uloba og RO har fulgt med Uloba på reisen fra en innleid fax-maskin på begynnelsen av 90-tallet og fram til en stor, og velfungerende virksomhet med flere hundre ansatte. RO gratulerer Uloba med alt som er oppnådd gjennom 20 år og har med stor glede deltatt på markeringer i forbindelse med 20-års jubileet. Les ROs tale til Uloba under jubileumsmiddagen her...

 

BPA-veilederen utgått på dato

BPA-veilederen ble i sin tid utarbeidet av RO med finansiering fra Sosial- og helsedirektoratet (senere; Helsedirektoratet). Veilederen har ligget på ROs hjemmesider og har vært mye besøkt. Nå er tiden kommet for å si at veilederen er gått ut på dato, det har skjedd så mye med BPA de siste to – tre årene at det ville være en stor oppgave å oppdatere den, dette er i forståelse med Helsedirektoratet. RO har derfor besluttet at all veiledning i RO-regi når det gjelder BPA skal foregå på FRONTER. Her vil arbeidsledere bl.a. finne nye skjema for rapportering og egenkontroll, forslag til avtaler m.m.

 

Forslag til BPA-standardkontrakt ute på høring

Standard Norge er nå ferdig med et forslag til standardkontrakt som skal brukes i de tilfeller hvor kommunene overlater til private leverandører å drifte en eller flere BPA-ordninger som arbeidsgiver for assistentene. RO oppfordrer aktører, både i kommunene, hos de potensielle leverandørene og hos brukere og brukerorganisasjoner til å gå igjennom forslagene og eventuelt komme med endringsforslag. Høringen er åpen for alle og finnes på www.standard.no. Les også pressemeldingen fra Standard Norge og oppslag på Doffin om saken.

 

BPA-kontrakter; nasjonal standard i løpet av året

Standard Norge arbeider nå med å få på plass en standardkontrakt som skal brukes når kommuner inngår avtale med private leverandører om å drifte BPA-ordninger. Standard Norge utvikler standarder på de fleste områder i samfunnet. De fastsetter årlig ca. 1200 nye Norsk Standard, hvorav de aller fleste baserer seg på europeiske standarder. Standard Norge er Norges medlem i den europeiske standardiseringsorganisasjonen CEN og den internasjonale standardiseringsorganisasjonen ISO. I henhold til "Forskrift om offentlige anskaffelser" §3-11, skal slike fremforhandlede og balanserte kontraktsstandarder som hovedregel brukes når de finnes. RO er med i den faggruppen som nå forhandler fram standardkontrakt, du kan lese mer her...

 

Kommuner må følge Forskrift om offentlige anskaffelser dersom andre enn kommunen selv skal være arbeidsgiver for assistentene i BPA-ordninger

RO registrerer at flere kommuner nå begynner å legge drift av BPA-ordninger ut på anbud. Det er veldig forskjellig hvordan kommunene velger å håndtere dette og RO ønsker å gi råd til dem som vurderer å arrangere slike anskaffelseskonkurranser. Les mer om prosedyrer og krav til anskaffelsesprosedyrer her...

 

Tjenestekjøp fra ideelle organisasjoner

Det er klart at når en kommune ønsker å kjøpe tjenesten "drift av BPA" fra en ideell organisasjon, trenger den ikke å følge detaljerte prosedyreregler i det offentlige anskaffelsesreglementet. Men, og dette er viktig for kommunene, det skal uansett være konkurranse. Det er ikke lov til å inngå avtaler med ideelle aktører ved direktekjøp eller ved direkte forhandlinger. Dette framgår av et innlegg fra Fornyings-, administrasjons- og kirkeminister Rigmor Aasrud i en stortingsdebatt i høst. Les om dette innlegget på Doffins nyhetsside...

Logg inn:

Fronter

RO, Postboks 13, 7501 Stjørdal

Telefon: 74 83 97 99

Telefaks: 74 82 80 80

E-post: ro@ro.no