Kartlegging og analyser

RO bistår kommunene i å ta fatt i de utfordringene som samhandlingsreformen trekker opp. Som et grunnlag for videre arbeid med forming av framtidas helse- og omsorgstjenester er det hensiktsmessig å foreta en gjennomgang av hvordan kommunen står rustet for utfordringene i samhandlingsreformen og kravene i ny folkehelselov og ny lov om kommunale helse- og omsorgstjenester. Et viktig element er også å tydeliggjøre hvilke valgmuligheter som ligger i reformen og hva som er sannsynlige konsekvenser av de forskjellige valgene. RO tilbyr bl.a. bistand til:

• Statusvurderinger/ståstedsanalyser

RO foretar en gjennomgang av helse- og omsorgstjenestene ved å innhente kvalitativ informasjon fra kilder som KOSTRA, IPLOS, SSB, Folkehelseinstituttet, Helsedirektoratet og kommunene selv. I tillegg innhentes supplerende informasjon gjennom intervjuer/fokusgrupper med representanter fra kommunen. Ut fra dette sammenstilles informasjon innenfor kategorier som samhandling, struktur, forebyggende helsearbeid, kompetanse og økonomi.

• Scenariobeskrivelser

Scenarier er beskrivelser av alternative framtider, bestemt av samspillet mellom noen bestemte utviklingstrekk og trender, og de ulike handlinger som kommunesektoren og andre aktører velger. Scenarier forsøker å beskrive på en konsistent måte hvordan det kan gå gitt ulike prioriteringer innen kommunesektoren. Hensikten er å øke kommunesektorens muligheter til å påvirke den framtidige utviklingen.

• Analyser retta mot folkehelseutfordringer og folkehelsearbeid

RO bistår kommuner i å få oversikt over helsetilstanden til befolkningen i sin kommune og hvilke påvirkningsfaktorer som spiller inn på disse. Dette gjøres ved å utarbeide faktabaserte kommunehelseprofiler i kombinasjon med kunnskap om årsakssammenhenger og effektive tiltak basert på erfaringer i kommunen, nasjonalt og internasjonalt. En oversikt over helsetilstanden er en forutsetning for å måle utvikling over tid, fastsette mål for utvikling av målrettede tiltak og for å måle effekt av tiltak. En drøfting av kommunens helseutfordringer skal blant annet danne grunnlag for lokal planstrategi. Det blir nå et krav at mål og strategier for folkehelsearbeidet skal forankres i planprosessene etter plan- og bygningsloven.