Kort beskrivelse av det tilbudet samarbeidspartnerne vant med

Høyskolen i Hedmark har i de siste par årene samarbeidet med Fagakademiet og RO om en lederutdanning tilpasset spesielt til ledere i kommunenes Helse- og omsorgstjenester. Motivatoren i dette samarbeidet har vært spesielt St.meld. nr. 25 (2005 – 2006) om framtidens omsorgsutfordringer hvor det understrekes hvor viktig det er med gode ledere for å skape best mulig tjenester innenfor en bærekraftig ressursbruk.

Opplegget vårt bygger på de erfaringene vi har gjort i en pilotgjennomføring av studiet "Tjenesteledelse i kommunal helse- og omsorgstjeneste". Opplæringspakken har en annen faglig vinkling enn det studiet vi viser til, men når det gjelder praktisk gjennomføring av studiet vi beskriver, bygger vi videre på erfaringene fra piloten.

For oss har det vært viktig å tilby et studium som er oppdragsbasert og som kan gjennomføres lokalt. Dette fordi vi mener det er bedre ressursutnyttelse at foreleserne kommer til studentene enn omvendt. Vi mener også dette muliggjør et bedre læringsutbytte, da dette alternativet sannsynligvis vil innebære flere ledere fra samme kommune(r). Dessuten har det vært viktig for oss å synliggjøre den lokale og den praktiske tilknytningen. Det er også viktig for oss at studiet skal kunne imøtekomme kommunenes forskjellige ønsker for lederutvikling i egne kommuner. Noen vil ha behov for langvarige programmer som varer over et par år, andre vil ha enkeltsamlinger innenfor sentrale temaer, som for eksempel samhandlingsreformen. Vi mener vårt tilbud imøtekommer alle disse sentrale forutsetningene på en god måte.

Samarbeidspartnerne utnytter våre samlede erfaringer over mange år på en måte som vi mener borger for et studium som er teoretisk fundamentert og som likevel er solid praksisnært. Høyskolen har lang erfaring i å tilby lederutdanning, også på mastergradsnivå mens Fagakademiet og RO har lang erfaring i å jobbe prosessorientert i den praktiske virkelighet rundt om i norske kommuner. RO og Fagakademiet har hatt oppdrag i så å si alle landets kommuner i de siste ti årene og kjenner derfor godt til den virkeligheten de kommunale lederne står i og hvilke utfordringer framtidens helse- og omsorgstjenester gir kommunene.

 

Hva som skiller dette lederutviklingsprogrammet fra andre lederutdanninger

Vi mener at vårt tilbud derfor klart skiller seg ut fra andre tilbud som finnes innenfor lederutdanning for helseledere eller ledere innenfor kommunal sektor. Utdanningen vi her beskriver vil foregå lokalt uten behov for ekstra reise- og oppholdsutgifter for deltakerne og dermed for kommunene.

Videre er utdanningen oppdragsbasert med store muligheter for kommunene til selv å bestemme omfang, gjennomføringshastighet og faglig innretning. Kommunene vil ha store muligheter til å la utdanningen gå inn som en del av regionalt samarbeid knyttet til samhandlingsreformen og vil også kunne utnytte mulighetene som ligger i at leder danner nettverk i utdanningen på tvers av kommuner i regionen.

Opplæringsprogrammets fokus på refleksjon og veiledning, både at deltakerne selv vil få muligheten til å lære å benytte metoden til å vurdere eget arbeid, men også for å kunne benytte metoden til utvikling av medarbeidere. Dette er spesielt viktig for på en god måte veilede og dyktiggjøre ufaglærte i sitt arbeid.

Mulighetene som vår opplæringspakke gir for at kommunenes ledere innen brukerrettet pleie og omsorgstjenester bedre kan forberede og gjennomføre nye oppgaver innenfor helse og omsorg som følge av samhandlingsreformen.

Spesielt modul 4: Samhandling, kommunikasjon og forhandlingskompetanse er helt unik i sin faglige sammensetning.

Dernest har dette lederutviklingsprogrammet en kobling av ledelses- og økonomifag som ikke alltid er standard i typiske lederutdanninger.

Totalt sett vil det være sammensetningen av de faglige elementene som inngår i studiet som tilpasses både i forhold til hva Helsedirektoratet selv har vektlagt i anbudsgrunnlaget, de utfordringene som kommunene har innen helse- og omsorg innbefattet Samhandlingsreformen og sist men ikke minst det kompetansebehovet som er i kommunene som er det unike i vårt tilbud.

 

Her er en oversikt over de fire studiemodulene og deres læringsmål slik de står i tilbudet (hver modul gir 7,5 studiepoeng)

 

Modul 1: Ledelse av myndiggjorte medarbeidere og utvikling av personlig lederferdighet

Læringsmål:

Studentene skal etter endt studium ha tilegnet seg:

• Kunnskap og ferdigheter til refleksjon over egen lederpraksis og å se denne i sammenheng med andres praksis, samt utvikle eget lederskap og egne lederferdigheter ved bruk av refleksjon, kollegaveiledning og basisgrupper i et eget lederutviklingsprogram.
• Kunnskap om distribuert ledelse, teamledelse, selvledelse og operativ ledelse og ledelse av myndiggjorte medarbeidere i praksis.
• Kjennskap til forskjellige lederroller, lederfunksjoner og ledelsesformer og hvordan detter påvirker og utvikler egen lederpraksis.
• Forståelse for at de må kjenne til sammenhengen mellom forskjellige ledelsesformer og medarbeidernes utviklings- og kunnskapsnivå for å utøve delegert ledelse.

 

Modul 2: Strategisk kompetanseplanlegging, -styring og utvikling

Læringsmål:

Studentene skal etter endt studium ha tilegnet seg:

• Kunnskap om grunnleggende teoridannelse, prinsipper og arbeidsformer innen strategisk kompetanseplanlegging -styring og utvikling av menneskelige ressurser i pleie og omsorgssektoren.
• Kunnskap om teori og ferdigheter i rekrutteringsmetoder, hvordan man skal beholde og utvikle kompetansen til å bli strategiske ressurser i offentlig forvaltning og tverrfaglig samarbeid.
• Kjennskap til teorier, arbeidsformer, ulike rekrutteringsmetoder, ulike belønningssystem, forhandlinger, kompetansebygging og tverrfaglig læring i team.
• Kjennskap til utvikling og bruk av karriereplaner til personalutvikling.
• Kunnskap om og ferdigheter i utvikling av handlingskompetanse og god praksis relatert til ledelse av komplekse organisasjoner med store krav til tverrfaglig samarbeid.

 

Modul 3: Virksomhetens økonomistyring og kvalitetsutvikling

Læringsmål:

Studentene skal etter endt studium ha tilegnet seg:

• Teoretisk innsikt og praktisk forståelse av rammeverket og de grunnleggende prinsippene for kommunal økonomi, regnskapsføring, budsjettering og planlegging.
• Oversikt og innsikt i de mest sentrale teorier, metoder og modeller innenfor kommunale økonomi. Studiet skal vise hvordan disse teoriene, metodene og modellene kan anvendes i økonomiske styring av en kommunal virksomhet.
• Forståelse for at moderne helse- og omsorgstjenester må drive med kontinuerlig kvalitetsutvikling og kvalitetsforbedring, og at det er nødvendig å ha systemer for dette, internkontrollsystem, og system for dokumentasjon av løpende tjenesteutøvelse.
• Kjennskap til hvordan kvalitetsutvikling og organisasjonsutvikling henger sammen og hvordan faktorer i arbeidsmiljøet påvirker kvaliteten.
• Evnen til å reflektere over egen tjenesteutøvelse og få forståelse av at det gis rom for dette som en del av systematisk kvalitetsarbeid.

 

Modul 4: Samhandling, kommunikasjon og forhandlingskompetanse

Læringsmål:

Studentene skal etter endt studium ha tilegnet seg:

• Kunnskap om intensjonene i samhandlingsreformen slik den grunnleggende er formulert i St. meld. nr. 47 (2008 – 2009), St.meld. nr. 16 (2010 – 2011) og nye lovforslag med vekt på gode pasientforløp og nye krav til kommunale helse- og omsorgstjenester.
• Kunnskap om kommunikasjon og forhandling som gjør dem til likeverdige partnere med ledere fra spesialisthelsetjenesten i forhandlinger og samarbeid ellers.
• Kunnskap om kravene til god forvaltning som grunnlag for samhandling både internt og med eksterne samhandlingspartnere.
• Kunnskap om rettighetene til pasienter og brukere og ferdigheter i å møte brukerne i dialog om tjenesteutvikling og vedtaksutforming.